Os 30 mil últimos telefones públicos do país, conhecidos como orelhões, já têm data para serem desativados: até o fim de 2028. Desde 1972, quando foram criados com design de Chu Ming Silveira, esses aparelhos chegaram a superar 1,5 milhão de unidades entre cidades e povoados. Os orelhões facilitaram a comunicação, especialmente numa época em que o uso de telefones celulares era muito restrito. Agora, mudanças nas regras entre governo e empresas de telefonia determinam o fim desses aparelhos para universalizar o acesso à telefonia.
Orelhões no Brasil: História e Importância
As operadoras começaram a instalar orelhões em larga escala no fim dos anos 70, seguindo um compromisso fixado nos contratos de concessão que seriam assinados em 1998. Esses contratos seguem vigentes até dezembro de 2025, segundo a Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel).
Muitos locais tinham como única opção de ligação, os telefones públicos, principalmente em áreas rurais ou pequenas comunidades sem sinal de celular. O auge chegou com mais de 1,5 milhão de aparelhos conectados em grandes cidades e regiões isoladas. Hoje, o uso despencou, acompanhando a popularização dos celulares.
Fim das Concessões e Novas Regras na Telefonia
Com o término dos contratos em 2025, novas regras foram adotadas para os serviços. O novo modelo, baseado em autorizações (que permitem operar sem exclusividade em troca de obrigações definidas), prevê a extinção gradual dos orelhões.
Esse movimento prioriza investir em redes modernas, como fibra óptica (cabos para internet rápida) e 4G (rede celular de quarta geração), essenciais para ampliar o acesso à internet no Brasil. A discussão ganhou força depois que a Oi, maior operadora de orelhões e com mais aparelhos em São Paulo, entrou em crise financeira e processo de falência, iniciado em 2016.
O Futuro da Telefonia Pública: Planejamento até 2028
Redução dos Orelhões Ativos até o Prazo Final
O número de aparelhos disponíveis vai diminuir até 2028. Em torno de 9 mil terminais serão mantidos em funcionamento só nas localidades sem cobertura por sinal 4G. Assim, pessoas sem alternativas modernas de comunicação continuam com acesso básico garantido.
Responsabilidade das Operadoras
As operadoras precisam manter o serviço de voz onde são a única prestadora até o prazo final. Elas também vão investir em fibra óptica, instalação de antenas, ampliação da rede móvel e conexão em escolas públicas.
Onde Ainda Existirão Telefones Públicos e Como Consultar
Regiões que Permanecerão com Orelhões
Alguns aparelhos continuarão funcionando em cidades que ainda não possuem sequer sinal mínimo de celular. Até dezembro de 2028, as operadoras precisam atender a essas regiões. A lista atualizada de locais pode ser consultada diretamente no site oficial da Anatel.
Pedido para Retirada de Aparelhos em Desuso
Há aparelhos que já não precisam mais continuar ativos. Você pode pedir a retirada ou desligamento à operadora responsável. Caso não receba resposta, solicite diretamente à Anatel pelo telefone 1331 ou pelo site oficial da agência.
Impactos Esperados e Perspectivas para a Telefonia Coletiva
A retirada dos orelhões segue uma tendência global, já que o avanço de celulares e internet de banda larga reduz drasticamente a necessidade desses aparelhos. Em 2026, a maioria das comunicações coletivas acontecerá por aplicativos e dispositivos próprios, inclusive em órgãos públicos e em escolas públicas.
Ainda resta o desafio de oferecer conexão forte e estável para todos. A substituição dos orelhões inclui projetos para ampliar antenas, cabos e pontos digitais, beneficiando regiões rurais e locais sem acesso anterior à tecnologia.
Perguntas frequentes
- Quando todos os orelhões serão desligados? Todas as unidades sairão de funcionamento até o final de 2028, conforme calendário da Anatel.
- Existirão aparelhos em áreas sem sinal de celular? Sim. Cerca de 9 mil aparelhos funcionarão onde não houver ao menos sinal 4G.
- Como consultar o endereço de um orelhão ativo? A consulta pode ser feita diretamente no site da Anatel.
- Como pedir a retirada de um aparelho fora de uso? Sim, o pedido pode ser realizado junto à operadora ou diretamente à Anatel pelo telefone 1331.
- O que será feito para melhorar a telefonia pública no futuro? As operadoras devem investir em internet de alta velocidade, expansão da rede móvel e instalação de antenas, conforme acordo de adaptação dos contratos.
Para mais informações, consulte o portal oficial do Alerta Gov.
